20日，从武汉市年度科技和知识产权工作会获悉，该市出台《关于支持企业技术创新的政策清单（2017版）》，简称“企业创新十条”，最大限度保护和释放企业创新活力。
这是继“黄金十条”“青桐计划”“创谷计划”等系列新政以来，武汉市政府近年出台的又一创新创业新政。其中，对企业技术转移及技术交易的支持，最引人关注。
新政提出，凡企业吸纳技术，可按上年度实现技术交易额2%的比例给予补贴，单个企业最高100万元封顶。如一家企业购买高校专利成果花了1000万元，即可申请20万元补贴。
对符合标准的技术转移机构，可按上年度技术交易额0.02%的比例给予补贴，单个机构最高年补贴50万元。
此外，对企业加大研发投入、牵头承担国家重大科技项目、申报高新技术企业、发明专利创造、技术转移和技术交易、融资、领用科技创新券等方面，新政均有补贴举措。如，围绕信息技术、生命健康、智能制造等武汉三大战略性新兴产业，企业研发可享6%补贴，单个企业年补贴总额200万元封顶；企业在汉牵头实施国家科技重大专项等，可按该项目企业自筹经费的20%给予补贴，总额不超过该项目所获国家拨款总额的50%。
第一条，鼓励企业加大研发投入
对信息技术、生命健康、智能制造三大产业领域的高新技术企业、技术先进型服务企业和高新技术产品备案企业，按照其研发投入的6%给予补贴；其他产业领域同类企业，按照其研发投入的3%给予补贴。单个企业每年补贴总额最高不超过200万元。
第二条,鼓励企业牵头承担国家重大科技项目
对由企业牵头承担、在汉实施、实现产业化的国家科技重大专项、国家重点研发计划、技术创新引导专项等重大科技项目，按照该项目企业自筹经费的20%给予补贴，对单个项目企业自筹经费的补贴总额最高不超过该项目所获得的国家拨款总额的50%。
第三条，鼓励企业申报高新技术企业
第四条，支持创建国家、省、市级创新平台
第五条，支持创建国家、省、市级众创孵化机构
对新列入的国家级孵化器、国家专业化众创空间示范单位、国家级众创空间，一次性给予150万元补贴；对新认定的省级或者市级孵化器（含加速器）、众创空间，一次性给予30万元补贴。
第六条，支持建立国家、省、市级产业技术创新战略联盟
对新获批的国家级产业技术创新战略联盟、知识产权联盟的牵头企业，一次性给予100万元补贴；
对新获批的省级或市级产业技术创新战略联盟、知识产权联盟的牵头企业，一次性给予30万元补贴。
第七条，资助企业发明专利创造
第八条，资助技术转移和技术交易
第九条，降低企业融资成本
第十条，鼓励企业领用科技创新券
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武汉技术合同成交额突破500亿元
位居全国副省级城市第一位
湖北日报讯（记者李墨、实习生谢诗芸）昨日，武汉市科技局发布数据称：去年，该市共认定登记的技术合同16733项，登记额566.42亿元，同比增长20%，技术交易额位居全国副省级城市第一。
武汉技术交易额的大幅增长，主要受益于可减免增值税的技术合同大幅增长，以及高校输出技术成交额稳步增长。
根据国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的相关规定：试点纳税人提供技术转让、技术开发和与之相关的技术咨询、技术服务，可免征增值税。受此利好，去年该市认定登记技术开发、技术转让合同共计11799项，成交额约276亿元，预计减免增值税15.56亿元，比去年增长35.46%。
此外，去年武汉共有16所高校进行了技术合同登记，共登记技术合同9294项，占全国高校登记技术合同项数的15.5%；技术合同成交额达56.8亿元，占全国高校的15.78%。
大幅增长的技术交易，对经济发展贡献凸显。
从技术输出上看，武汉2016年共输出技术1.6万余项，成交额544.7亿元，在副省级城市中仅次于西安。这些输出技术，约30%在省内转化，其余流向北京、福建、广东、江苏等地，尤其在先进制造、电子信息、现代交通、城市建设与社会发展等产业领域，技术优势明显。
武汉在技术购买上的需求也十分旺盛。去年，该市共吸纳技术9813项，成交额469.29亿元，购买力在副省级城市中紧随南京。这些技术需求主要来自城市建设、现代交通、先进制造、新能源等领域。
武汉市科技局相关负责人介绍，武汉历来是技术成果策源地，一个地区技术交易越活跃，意味着成果转化越活跃、新经济越活跃。在该市技术交易中，企业输出技术的成交额占80%，牢牢占据主导地位。这表明市场配置科技创新资源的作用正不断显现，武汉企业技术转移和科技成果转化的主体地位亦在不断强化。
记者手记
盼新政让企业有真正“获得感”
过去5年，从全省到武汉，再到光谷，围绕创新创业，出台各类新政不下8项。
2012年，武汉出台“黄金十条”。新政鼓励技术人员留岗创业，允许大学生休学创业，甚至提出成果转化收益“三七开”，研发团队得70%，一时惊羡全国。
2013年，武汉推出“青桐计划”，旨在鼓励大学生创新创业。光谷青桐汇实施3年，超过60个大学生创业项目累计融资近18亿元，观摩人数超过3万人。
2014年，我省发布“科技十条”实施细则，提出科技成果不再作为国有资产进行管理，并取消成果转化中所有行政审批程序。成果转化收益，70%至99%可归研发团队。
同年，光谷“创业十条”出台，支持企业网上登记注册，支持高校设立市场导向技术转移机构，推动天使投资与创业孵化紧密结合。
2015年，省科技厅出台“科技创业十条”，大力推进新型科技创业服务机构与专业技术开发平台，降低初创企业创新创业成本。
去年，光谷发布“互联网+十条”新政，首期设立2亿元专项资金，力挺区内800余家“互联网+”公司做大做强，并首次提出不专门组织针对“互联网+”企业的查税及执法。
此外，武汉还借鉴浙江“小镇模式”，出台了“创谷计划”，以期推动城市产业转型。
昨日，武汉再推“企业创新十条”，支持企业和相关机构开展技术转移及技术交易，并设法降低企业融资成本、研发成本。
如果说此前多项新政，更多关注的是如何把高校院所的成果推向市场，此番则更多的是鼓励企业反过来向高校院所买成果，用市场需求倒逼技术创新。
值得注意的是，曾一度把持武汉60%以上发明专利的高校和科研院所，近年正在被企业发明专利所反超。2013年，武汉发明专利申请量为9735件，其中企业占47%，高校占36%。去年，光谷企业专利申请量便首次突破2万件，其中1万件为发明专利。这意味着，企业正在逐步成为创新主体，并释放出经济新动能。
我们热切期盼这系列“十条”、近百条新政，条条都能切实落地，化作滋养企业创新的春泥，让企业真正享有“获得感”。
凤凰通讯社湖北
